中國發(fā)展網(wǎng)訊近日，由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院主辦的“2022年第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會”在京舉行。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財政部原財政科學(xué)研究所所長賈康出席并演講。
談及“統(tǒng)一大市場”的建設(shè)，賈康強(qiáng)調(diào)，首先要在全面依法治國之下對所有合法產(chǎn)權(quán)形成一視同仁的保護(hù)。
第二，要形成對所有生產(chǎn)要素實現(xiàn)無壁壘流動或至少是充分的、低標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入。“比如我們要做環(huán)境保護(hù)，環(huán)保要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)化，就形成了一些準(zhǔn)入的門檻，這當(dāng)然是有必要的，但不能借此一味地提高門檻”，他舉例說。
第三，要繼續(xù)形成與全球化的國際市場以高水平全面開放來對接的統(tǒng)一大市場，內(nèi)外循環(huán)是相互促進(jìn)的，相得益彰的。“企業(yè)應(yīng)該面對的是所謂‘負(fù)面清單’，而實施公權(quán)的政府卻應(yīng)該面對‘正面清單’”，賈康說。
第四，要以全面配套改革，改造城鄉(xiāng)分治制度安排，彌合傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一大市場。他說，“他們已經(jīng)在城市區(qū)域居住和從事生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)歷了十幾年，二十幾年，甚至三十年，他們已經(jīng)和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)概念沒有直接的關(guān)系，只是因為戶籍遲遲不能在城市拿到，所以他們被稱為農(nóng)民工”。
第五，“市場環(huán)境”需要統(tǒng)一。“絕對不是以一統(tǒng)天下、統(tǒng)一指揮方式去管理企業(yè)的含義，如果按這個含義來認(rèn)識和掌握，完全是南轅北轍。”賈康強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)一大市場”建設(shè)的戰(zhàn)略意圖就是要讓企業(yè)充分地在高標(biāo)準(zhǔn)法治化營商環(huán)境中放開手腳，形成長期行為，讓企業(yè)在負(fù)面清單下“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”去試錯創(chuàng)新，從而讓生產(chǎn)力得到解放。
（文章來源：中國發(fā)展網(wǎng)）
標(biāo)簽： 城鄉(xiāng)一體化
