12月29日下午，由清華大學全球產業研究院、中國工業合作經濟學會主辦，上海證券報協辦的全球產業發展論壇2022上，多位業內專家就城市與產業如何協同發展展開熱議。
先有產業，后有城市
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《晉江經驗-中國縣域發展的典范》作者吳樂進在晉江工作多年，他以個人的“晉江經驗”闡釋了城市與產業發展的關系。
吳樂進認為，現代意義上的城市發展過程應該都是先有產業，再有城市，也就是說產業決定了城市的發展，這是因為產業的發展深度決定了城市提高的提升的一個高度。
“目前我們國家一共有105個大城市，其中昆山、晉江就是縣級的城市，但是也進入了全國的105個大城市，一個縣怎么能變成一個大城市呢？我覺得最關鍵的就是它的產業。”吳樂進說。
吳樂進舉例說，晉江現在有五十幾家上市公司，有很多個上千億規模的產業集群，GDP超過3500億，超過國內絕大多數地級市的規模；晉江本地人口有100多萬，加上外來人口100多萬，總共有200多萬，卻有十幾家的五星級、四星級的酒店天天爆滿，訂貨會、發布會、展銷會長盛不衰，熱鬧非凡。“在這里生活會覺得，雖然只是一個縣級市，但它繁榮的程度遠遠超過了大多數地級市，甚至是西部一些省會城市的繁榮程度。”吳樂進說。
對于上述現象，吳樂進歸認為根本原因還是在于晉江的產業強。“晉江有一些領軍的企業，比如說安踏，他就提出‘不做中國的耐克，要做世界的安踏’，他前幾年就開始布局冬奧會，就開始收購意大利斐樂等國際品牌，光今年年初的冬奧會一場它就收獲了300多個億。因為有這樣的一群優秀企業和產業集群，就提升了晉江這樣一個縣級市。”
產業與城市協同發展
啟迪控股執行總裁張金生則認為，啟迪控股的產生就是城市發展、產業發展下結出的碩果。
“啟迪控股源于清華大學，是在建設清華大學世界一流的過程中加快創業企業孵化、創新人才培養、科技成果轉化而形成的一個機構。因此，啟迪控股始終就離不開城市，離不開產業，因為我們成立的目的就是在合適的地方尋找合適的產業，同時通過產業的發展促進城市的轉型升級。”張金生說。
張金生表示，啟迪控股在全國布局了很多創新的載體，不論是科技城、科技園、孵化器、還是眾創空間，根據不同城市的產業結構、資源稟賦，發展不同產業基礎。
在北京、深圳、上海啟迪控股大力發展戰略性金融產業和未來產業，與新型研發機構、科研院所、智力密集型機構緊密的合作，以促進成果轉化，產業孵化，從而把企業從小做大做強，最終的目標是成為行業的龍頭企業。
但在二三線城市、三四線城市，啟迪控股策略完全不同，一般是圍繞著當地的傳統產業，在產業更新過程中帶來資源和附加值，在產業轉型過程中能夠更好的賦能，同時通過與企業合作把啟迪控股的產能優勢帶向國際市場。
產城融合如何到位
《第一財經日報》創辦人、原總編輯秦朔調研過多所城市和多個產業，他認為產城融合有很多不同的模式。“在實踐中，有些城市做的非常成功，甚至可以說是無中生有。”秦朔以湖州莫干山和常州為例，他指出，莫干山的地理信息小鎮，有很多的地理信息方面的各種各樣的軟件硬件服務商；有些城市通過短期某項特色產業的挖掘，比如近年常州抓住了新能源產業的一某些機遇，很快就成為中國新能源電池產能最大的城市。
正面的例子很多，但與秦朔認為此同時也有些地方成為反面例子，基礎設施搞完以后招商引資很不理想，最終成了“鬼城”。由此可見，產業跟城市協同發展的過程中還是會出現一些問題。
秦朔認為，做好產城融合除了硬件設施到位，還一定要有很好的社會資本。“你所承諾的一定要兌現，因為社會資本其實本質上就是能夠帶來社會信任的一種資本，作為一個城市的信用環境，一個城市的是精神文明建設，一個城市的安全感，這些地方的塑造其實對于產業的集聚也是非常重要的。”
（文章來源：上海證券報·中國證券網）
標簽： 協同發展
