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互聯網廣告有了細化新規。近日，國家市場監督管理總局發布《互聯網廣告管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，針對困擾日常生活的彈窗廣告、開屏廣告等新興廣告形態作出規范。《辦法》要求以彈出等形式發布互聯網廣告，廣告主、廣告發布者應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。
網絡廣告本是一種正常的市場行為，但彈窗廣告卻令人難以忍受。除了肆無忌憚“想彈就彈”影響用戶正常瀏覽之外，其“精準推送”背后還觸及敏感的信息安全問題。更有甚者，有些不法商家通過主頁劫持給彈窗廣告“加戲”，導致出現色情暴力等信息。
無孔不入的彈窗廣告，是網絡時代的“牛皮癬”，公眾深惡痛絕。《廣告法》明確規定，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。法規不可謂不明確，但真正落地還需要進一步細化適應規則、罰則。
彈窗廣告雖然很煩，但這種“小事”鮮有人較真。另一方面，此前法律并沒有規定關閉標識的像素、大小等具體的技術參數，這就給了一些商家打“擦邊球”的機會：比如把關閉的標識做得特別小，或者把關閉按鈕做得很不顯眼。
違法代價極低，這就助長了某些商家的膽量，依然我行我素者不乏其人，有時用戶點擊后非但不能關閉廣告，反而會進入廣告頁面，越關越煩。更有甚者，據媒體曾披露，彈窗廣告已形成完整的產業鏈條，投入2萬元即可彈窗100萬次，或者按受眾點擊量收費，每次點擊收費0.1元至0.3元。隨著彈窗廣告亂象的愈演愈烈，連車載導航和汽車中控屏上也被“彈窗”，這種影響行車安全的廣告行為，尤其令人鬧心。
治理互聯網廣告亂象，關鍵是要動真格。《辦法》的出臺，優化細化了互聯網廣告行為規范，有利于加強互聯網廣告監管執法、促進互聯網廣告業持續快速健康發展。
《辦法》對“一鍵關閉”情形進行細化，明確列舉不得有下列行為：沒有關閉標志或者計時結束才能關閉廣告；關閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關閉廣告設置障礙；關閉廣告須經兩次以上點擊；在瀏覽同一頁面、同一文檔過程中，關閉后繼續彈出廣告，影響用戶正常使用網絡；其他影響一鍵關閉的行為。有了這些詳盡的規定，想鉆空子的商家就沒有了打“擦邊球”的空間。
不僅如此，《辦法》還增設了廣告發布者的法律責任，強化對違法行為的懲戒力度。對于違背規定者，依照廣告法第六十二條第二款規定予以處罰，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。此外，針對群眾反映集中的智能家電、導航設備、智能交通工具等屢屢彈出廣告，影響消費體驗甚至交通安全的問題，《辦法》也明確作出相應規制。
面對彈窗廣告的技術霸凌，執法首先要硬起來，對運營商、軟件、瀏覽器平臺等加強監管，廣大網民也要積極運用法律武器維護自身合法權益。各方合力，才能杜絕彈窗廣告“想彈就彈”。
（文章來源：澎湃新聞）
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