在雙碳目標下，大力發展可再生能源已成為加快構建清潔低碳、安全高效能源體系的必然選擇。全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明建議，出臺風能、光能、生物質能等產業發展專項規劃，進一步發揮國有能源電力企業在可再生能源產業發展中的壓艙石作用，大力支持可再生能源技術、材料、應用等方面的創新和攻關，采取加大專項貸款、稅收等財政金融政策支持力度，充分發揮行業協會等專業機構的作用等，推動可再生能源產業鏈、供應鏈健康有序高質量發展。
鄭月明表示，近年來我國可再生能源產業在各項政策的支持下實現了快速發展，水電、風電、光伏發電、生物質發電裝機規模均已連續多年穩居全球首位。我國光伏、風電等可再生能源產業發展勢頭較好，但也存在產業鏈周期錯配、供應鏈不穩定，導致裝機量不及預期等問題。
以光伏產業為例，我國在全球占據主導地位，2020年為全球市場供應了76%的多晶硅、96%的硅片、83%的電池片、90%的封裝膠膜、76%的組件。
鄭月明表示，在這樣的顯著優勢下，2021年我國光伏產業鏈、供應鏈仍然經受了劇烈波動，原因在于國內光伏產業鏈周期錯配，多晶硅產能不足，硅料價格上漲過快，下游電站等環節利潤遭到擠壓，打擊了電站投資商、運營商積極性，導致裝機進程延緩。下游需求減弱，反向傳導至上游，造成了供應鏈價格波動。此外，光伏、風電等裝機還存在“前期不慌、年底搶裝”現象。
鄭月明認為，雖然我國可再生能源發展勢頭較好，頂層設計方案也相對明確，但要達到預期目標，需要在推動產業規劃落地落實上進一步加大力度。
一是建議出臺風能、光能、生物質能等產業發展專項規劃，制定更明確的裝機和進度目標；督促地方政府制定本地區目標和實施方案，并加強執行情況檢查。
二是進一步發揮國有能源電力企業在可再生能源產業發展中的壓艙石作用。建議由國資委、國家能源局等牽頭，督導相關企業制定可行發展規劃和年度裝機目標，并對完成情況進行監督考核，壓實主體責任。
三是大力支持可再生能源技術、材料、應用等方面的創新和攻關，提高電網對可再生能源的消納和調控能力。
四是采取加大專項貸款、稅收等財政金融政策支持力度，優化項目審批流程，適度上調可再生能源的上網電價等措施，進一步激發各類市場主體參與可再生能源項目建設的積極性。
五是充分發揮行業協會等專業機構的作用，搭建信息、技術、資源等交流合作平臺，設置相關產能預警紅藍線，引導產業有序發展。
（文章來源：新華財經）
