繼今年2月人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《金融標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》后，保險業(yè)成為率先落地標準化發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)。上海證券報記者昨日獲悉，銀保監(jiān)會近期已下發(fā)《中國保險業(yè)標準化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，要建立結(jié)構(gòu)清晰、覆蓋全面、效用突出的保險標準體系，形成保險標準體系動態(tài)優(yōu)化的工作模式。
業(yè)內(nèi)專家表示，高質(zhì)量的保險業(yè)發(fā)展需要高質(zhì)量的保險標準，當前部分標準缺失、老舊的問題依然突出，保險產(chǎn)品標準、保險服務(wù)標準和保險管理標準仍然薄弱。提高保險標準供給質(zhì)量，首要任務(wù)便是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全標準體系。《規(guī)劃》從夯實保險業(yè)服務(wù)民生的標準根基出發(fā)，為行業(yè)標準化建設(shè)捋清了思路，有利于補齊重點領(lǐng)域的標準短板。
標準化建設(shè)應(yīng)服務(wù)民生、賦能監(jiān)管
《規(guī)劃》從保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)社會民生、提升風險管控能力、促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型等角度出發(fā)，對各險種、各業(yè)務(wù)的標準化建設(shè)提出了具體要求。
養(yǎng)老和健康保障是當前最熱的民生話題。《規(guī)劃》強調(diào)，加強養(yǎng)老和健康保險領(lǐng)域標準建設(shè)。包括：制定養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務(wù)標準；規(guī)范行業(yè)共用的與醫(yī)療、疾病、意外相關(guān)的分類、術(shù)語等標準；推動健康管理、長期護理、養(yǎng)老服務(wù)的標準化等。
業(yè)內(nèi)人士表示，由于需求井噴，養(yǎng)老和健康保障業(yè)務(wù)是當下及未來很長一段時間內(nèi)險企的發(fā)展重點。但是，個別公司利用老年人很難掌握保險、健康管理、護理方面專業(yè)信息的短板，忽悠、套路營銷一些不合適的產(chǎn)品與服務(wù)，損害老年消費者權(quán)益和行業(yè)形象。這方面的標準化建設(shè)迫在眉睫。
除了行業(yè)和機構(gòu)業(yè)務(wù)的標準化建設(shè)，監(jiān)管體系的標準化建設(shè)也尤為重要。《規(guī)劃》提出，要統(tǒng)籌研究加強保險業(yè)風險監(jiān)管相關(guān)標準，推動保險業(yè)風險監(jiān)管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準建設(shè)，完善保險業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加強數(shù)字監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力建設(shè)，推進保險業(yè)風險監(jiān)管智能化水平持續(xù)提升。
多方為標準化建設(shè)號脈
規(guī)劃已出，目標既定，接下來，保險業(yè)該如何落實《規(guī)劃》，真正提升行業(yè)標準化程度？
北京地區(qū)一位監(jiān)管出身的行業(yè)專家表示，從實用性上來說，保險業(yè)應(yīng)聚焦于核心業(yè)務(wù)和新興領(lǐng)域研制標準。比如推動車險、健康管理、長期護理、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域標準制定，著力開展與消費者投保、承保理賠等程序相關(guān)的標準研制。
“標準能夠得到有效實施，是開展標準化工作的最終落腳點。行業(yè)協(xié)會要積極調(diào)動各方參與性，加強標準試點示范。《規(guī)范》也提出，推動建設(shè)保險業(yè)標準化示范機構(gòu)，積極培育保險業(yè)企業(yè)標準‘領(lǐng)跑者’。”上述專家表示。
保險業(yè)是以大數(shù)法則為底層邏輯的行業(yè)。中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任王向楠表示，保險機制的有效運行基于數(shù)據(jù)，保險機構(gòu)積累了很多數(shù)據(jù)，也普遍很擅長分析數(shù)據(jù)。因此，要提升保險業(yè)的經(jīng)營水平和監(jiān)管效能，需要先“整理”好自己的數(shù)據(jù)，才能用好這種生產(chǎn)要素。因此，各類統(tǒng)計、報送數(shù)據(jù)的標準化是基礎(chǔ)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，行業(yè)標準化建設(shè)最缺乏的是人才。監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵保險機構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員積極參與標準研制工作，從而提升保險機構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員的標準意識和能力。
（文章來源：上海證券報）
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