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“數據要素的合規高效流通使用，將推動數字經濟做強做優做大。”近日，全國政協委員、金杜律師事務所高級合伙人張毅在接受上海證券報記者采訪時表示，建議加快布局數據合規體系，在有條件的地區推動數據合規產業高地的建設，并將合規體系建設與產業發展相結合。
數據作為新型生產要素，深刻地改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。但目前，數據合規體系建設尚存在短板，數據要素生態市場發育尚不完善。
為進一步推動數字經濟高質量發展，張毅建議，要發揮不同地區數據交易場所平臺的作用，在不同地區進行數據要素流通和交易的監管“沙盒”試點，建立創新容錯機制，探索不同的數據流通模式，讓不同數據以不同方式合規高效流通，讓企業以不同的數據流通方式和合理分配方法進行交易。結合試點經驗，形成可復制可推廣的經驗和做法，進一步建立全國性的體現效率、公平的數據要素流動交易和收益分配制度，按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則，推動數據要素收益向數據價值和使用價值創造者合理傾斜。
在行業監管方面，張毅建議，建立政府監管與市場自律協同的“數據要素監管生態圈”模式，構建政府、企業、社會多方協同的治理模式。通過行業自律、社會協同指導企業更好實現自治，合法依規開展數據要素交易流通。同時，監管機構可建立監管執法標準化、規范化體系，依法加大網絡安全、數據安全、個人信息保護、反壟斷等領域的執法力度，保障數據要素市場有序規范。
在技術方面，張毅建議，利用技術賦能數據流轉和交易，探索前沿技術的創新和融合，推動數據流轉“可用不可見”、節點“可追可溯源”、數據交易“可控可計量”。
（文章來源：上海證券報）
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