近日，京津冀醫藥聯合采購平臺發布《京津冀“3+N”聯盟關節骨水泥類醫用耗材集中帶量采購擬中選結果公示》，本次采購全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，共計4762家醫療機構參與，協議采購量約64萬個基礎包，占聯盟地區關節骨水泥總需求量的95%，涉及市場規模約10.21億元。從整體價格幅度來看，集采平均降價83.13%，按約定采購量計算，預計每年可節約相關費用8.53億元。
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此次集采的關節骨水泥是一種用于骨科手術中固定人工關節的醫用耗材，我國每年大約有100萬患者會使用到骨水泥及相關產品。早在2018年，我國使用骨水泥的關節和脊柱手術量就超過了100萬臺，近年來的手術量也保持在20%—30%的增速，市場潛力巨大。
本次關節骨水泥集采在國家組織人工關節集中帶量采購協議期內開展，形成了上下聯動、協同推進的工作格局，實現了對國家人工關節集采關聯產品的補充，同時也形成國家集采和地方聯盟集采之間的雙向促進。
8家企業全部中選最低價為150元
由北京、天津、河北等全國31個省、自治區、直轄市以及新疆生產建設兵團組成的京津冀“3+N”聯盟，開展了本次關節骨水泥類醫用耗材的集中帶量采購。據擬中選結果顯示，8家申報企業全部獲得擬中選資格，其中，關節骨水泥集采最低擬中選價格為150元，最高擬中選價格為200元。
此次集采設置了最高有效申報價，關節骨水泥（含抗生素）產品為260元/基礎包，關節骨水泥（不含抗生素）產品為200元/基礎包。根據集采規則，企業申報價不高于最高有效申報價即可獲得擬中選資格。
目前就國內環境來看，我國骨水泥企業并不多。根據官方公開的關節骨水泥首年采購需求量匯總表顯示，8家申報企業中多數為進口骨水泥供應商，其中，賀利氏骨水泥首年采購需求量占比過半，捷邁、強生也位列前三，國產骨水泥首年采購需求量占比不足10%。
據悉，本次京津冀“3+N”聯盟關節骨水泥類醫用耗材集中帶量采購堅持“一品一策”的原則，由醫療機構精準報量、自主報量、自愿分量、自主選擇產品，在滿足臨床使用需求的同時，確保終端服務不降標準，真正實現“為用而采”。這次采購周期為2年，以聯盟各地區中選結果的實際執行之日開始計算，具體執行日期由聯盟各地區確定。
國家醫保局醫藥價格和招標采購指導中心專家組組長章明表示，通過集采來形成市場發現價格的機制，使相關的產品保持合理的價格。通過有序的競爭，能使相關產品的價格得到有效控制，保持在一個合理的價格區間，更加有利于減輕老百姓的負擔。
骨科類醫用耗材實現全領域覆蓋
國家醫保局在今年5月就公開表示，下一步將會持續推進醫藥集中帶量采購的擴面提質，堅持國家和地方上下聯動、一體推進，將開展第四批高值醫用耗材的集采，主要是針對眼科的人工晶體和骨科的運動醫學類耗材，適時還將開展新批次的藥品集采。在此之前，骨科耗材領域就已經開展了人工關節、脊柱國采，以及創傷聯盟集采，中選產品的平均降幅都超過了80%，運動醫學類的耗材集采將預示著骨科類的醫用耗材即將實現全領域覆蓋。
據了解，骨科類醫用耗材包括錨釘、修復用縫線、界面固定釘、橫穿固定釘、軟骨固定釘、軟組織固定釘、可調式固定板、不可調式固定板、人工韌帶系統、半月板修復移植系統、關節鏡配套系統、脈沖沖洗器、鉆頭、磨頭、刨刀、異種骨、同種異體骨、人工合成骨及骨形成蛋白等。
中國政法大學政治與公共管理學院副教授廖藏宜在此前表示，“這次骨科的運動醫學產品，加上之前的髖關節、膝關節、脊柱三類產品，基本完成了對骨科常用類別耗材的采購，實現了骨科品類的全覆蓋。下一步急需同步調整理順骨科相關服務價格，體現骨科醫生的服務價值。”
除了骨科領域之外，今年內，依托京津冀“3+N”集采平臺還將推進起搏器、開放吻合器等多類產品集采，進一步減輕患者的藥耗負擔。
（文章來源：21世紀經濟報道）
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