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中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。會議提出，社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響。加強新就業形態勞動者權益保障，穩妥推進養老保險全國統籌。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。完善生育支持政策體系，適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，積極應對人口老齡化少子化。
對此，上海財經大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢向上海證券報記者表示，社會政策方面，會議著重提出了四個方面的重點工作，包括：就業、優質醫療資源擴容、生育支持、延遲退休。
“根據前11個月的就業數據，青年人口就業情況已經出現了明顯改善，但城鎮調查失業率仍然偏高，進一步強調青年特別是高校畢業生的就業工作是當前的切實需要。優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，有利于滿足廣大老百姓的就醫需求，解決急難愁盼問題。完善生育政策與延遲退休，也有利于緩解人口的總量壓力和勞動力的結構性短缺。”楊暢說。
北京大學光華管理學院應用經濟學系副教授唐遙向上海證券報記者表示，和往年一樣，中央經濟工作會議十分重視對社會和民生工作的部署。目前，中國的整體失業率不高，同時16到24歲年齡段的失業率顯著高于整體失業率，因此青年就業是會議提出“三穩”中穩就業工作的重中之重。
“推動醫療資源均等化，是社會保障制度進一步完善的重要步驟，能提升人民群眾的獲得感。同時，通過投資補醫療資源布局短板、拉動醫療消費，有利于促進內需進一步擴大。”唐遙說。
他還分析表示，由于我國面臨老齡化挑戰，支持生育有利于優化人口年齡結構，提出適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，和我國預期壽命的增長相適應，這一方面能提升勞動力的供給，另一方面也可以降低老齡化對養老保險資金的短期和長期壓力。
（文章來源：上海證券報·中國證券網）
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