長三角、珠三角誰更強？

中國創新發展哪里強？

日前，工信部下屬機構賽迪顧問城市經濟研究中心發布“2022年賽迪創新百強區榜單”。在全國(直轄市和港澳臺除外)的906個地級市市轄區中，深圳市南山區再一次脫穎而出，蟬聯榜單第一。深圳市寶安區、廣州市天河區、杭州市余杭區、廣州市黃埔區則分列第二至第五位。

按照省份來看，在此次創新強區指標評價中，廣東表現最為搶眼。前十名中，廣東占半數，浙江、江蘇、湖北、陜西各占一席。

長三角、珠三角誰更強？

透過榜單，全國城市創新空間格局清晰可見。

在此次公布的創新百強區中，區域分化明顯，其中東部地區優勢較為突出，占60席，超過“半壁江山”。

而中西部省份也有亮點，西部和中部地區分別占19席和17席。其中，武漢市洪山區、鄭州市金水區、西安市雁塔區均進入榜單前十名。東北地區亦上榜4席。

城市創新生態與區域經濟發展水平有較強一致性。作為中國兩個最穩定發展的城市群，長三角和珠三角代表著中國經濟發展的最高水平，創新實力強勁，堪稱全國創新“優等生”。

那么，這兩個“優等生”表現如何？

從省(區)分布上看，不同梯隊之間差異明顯。此次百強區分布在19個省(區)內，其中來自兩大城市群的廣東、江蘇、浙江三省，分別以19席、17席、13席位列前三位，而安徽亦有3個城區上榜。

也就是說，珠三角經濟圈和長三角經濟圈的上榜總數達到52個，占據了榜單的半壁江山。

值得注意的是，在前50席中，珠三角與長三角各占17個席位，其中廣東17個，浙江6個，江蘇9個，安徽1個。而在創新實力上，珠三角排名更加靠前——前5名中，廣東包攬4個席位，深圳和廣州各占2席。

蟬聯榜首之位的是深圳市南山區，作為科技強區，這里是深圳乃至珠三角的創新引擎。

2021年，該區實現GDP7630.59億元，同比增長9.1%；國家高新技術企業突破4300家，全社會研發投入占全市28.6%，新增PCT國際專利申請量占全國近1/10；截至目前，上市企業總數達189家。此外，該區還專門聚焦“基礎研究+ 技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，推動金融深度服務科技創新。

排名第三的廣州市天河區的成績也十分亮眼。2021年，天河區GDP實現6012.20億元，成為廣州唯一總量超過6000億元的城區，總量占全市比重達21.3%。

這一年，天河區升級打造“一賽一節一基地”創新服務平臺，新增科技類企業3.4萬家，占全市38.2%；高新技術企業總數達2995家，占全市26%。同時，新增國家級孵化器4家，居全國各區(縣)首位；全區專利授權量達2.9萬件，總量連續19年全市第一；10項成果入選國家科學技術獎，占全市45.5%。

百強區各有產業特點

一直以來，城區在中國創新驅動戰略中扮演了重要角色。

根據賽迪創新百強區的評選標準，要對創新環境、服務、主體、成效等城區創新要素進行系統評估，從“創新生態、創新動力、創新主體、創新成果”方面，根據地區生產總值、R&D投入強度、國家高新技術企業數等16個角度，對全國(除直轄市、香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣省外)906個地級市市轄區的科技創新、產業技術創新、改革創新等重點領域創新水平進行全面分析。

根據評價結果顯示，2021年，創新百強區地區生產總值平均增速達8.4%，集聚了9.7萬家國家高新技術企業，共擁有專精特新“小巨人”企業839家，在引領構建“熱帶雨林式”全面創新生態、探索突破性創新實踐等方面發揮了重要作用。

創新型城區不是一朝一夕建成的。各區所表現出來的實力優缺既有共性，也各有差異，且大多數創新優勢都帶有強烈的產業特點。

排在榜單第二位的深圳市寶安區，就實現了“飛躍式”上升，其名次由去年的第八位一舉躍升至今年第二位。這也與該區近年來持續夯實產業基礎、加速推動產業轉型升級、深入實施創新驅動戰略密不可分。

據深圳市寶安區政府官網統計，目前寶安國高企業總量預計突破6500家，有望連續5年蟬聯廣東省區縣第一；科技型中小企業初步審核通過6933家，連續3年蟬聯深圳市第一。

自去年以來，寶安新增省級科技創新平臺73個、市級科技創新平臺6個，總數達480個，其中國家級5個、省級239個、市級74個。另外，寶安還有9個院士工作站、14家產業技術創新聯盟。

同為創新高地，居于榜單第六位的南京市江寧區，則以科教見長，重點借助校地融合匯聚高端資源，與南京大學共建了國家大學科技園雙創基地，促進校企、校地間資源暢通及技術服務共享，強化校地賦能。

排名第七位的武漢市洪山區，正在高標準建設以東湖科學城為核心的光谷科創大走廊，目標是打造湖北協同創新引領區，目前已集中謀劃布局40余家產業技術研究院和企校聯合創新中心，形成了以光電子信息為特色，生命健康、智能制造為支柱產業的發展格局，同時布局了新型顯示等新興產業，涌現出人工智能、智能網聯汽車等一批新業態。

賽迪顧問城市經濟研究中心專家表示，城區作為城市創新資源集聚區，要堅持“四個面向”，積極搶位前沿科學、先進技術的“第〇公里”，以源頭創新突破薄弱環節，打造城市經濟新競爭點，培育城市新競爭力。同時還要集聚服務資源，搞活“熱帶雨林式”創新生態，并強化分類指導，完善梯度有序分工明確的創新主體引培體系，同步做好服務支撐，激發人才創新創業活力。

（文章來源：時代周報）

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