江蘇省人社廳近日發(fā)布的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法》(下稱《辦法》)，細化了參保繳費、轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休審批、待遇領(lǐng)取等配套政策。新《辦法》將于3月1日起正式施行。
新《辦法》共三十五條，在大家關(guān)心的退休政策方面創(chuàng)新規(guī)定了推遲退休政策，明確經(jīng)本人申請、用人單位同意，報人社部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少于一年。
首個創(chuàng)新規(guī)定推遲退休政策省份
據(jù)悉，新《辦法》一經(jīng)發(fā)布即受到業(yè)內(nèi)高度關(guān)注，其中，對參保人員可推遲退休的規(guī)定更是引起廣泛熱議。
根據(jù)新《辦法》，即勞動者本人只要提出申請，用人單位也同意報批人社部備案后，參保人可以繼續(xù)工作，推遲退休。推遲退休的時間，一般最短不少于1年。
這是在國家規(guī)定的法定退休年齡這一前置條件下，對退休政策作出的創(chuàng)新規(guī)定，主要強調(diào)本人申請、用人單位同意，可以推遲退休。而延遲退休政策，是指國家對法定退休年齡作出的頂層制度調(diào)整。
因此，新《辦法》提到的推遲退休與延遲退休并不是一回事。延遲退休具有法定、強制性，而江蘇省的企業(yè)職工推遲退休，是個人自愿申請，還要經(jīng)過單位同意才行。
據(jù)揚州市人社局養(yǎng)老處副處長盧辰旻介紹，這一政策具有創(chuàng)新性。比如有位女性到了退休年齡，但她是公司高管，能力強管理經(jīng)驗豐富，公司不愿意她退休，同時她也想延長工作年限。以前沒有正規(guī)渠道可以延長退休，現(xiàn)在新政策出來了，可以在公司和職工協(xié)商一致的情況下，申請延遲退休。
今年延遲退休政策有望加推進
《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則，穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡。
人社部中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛此前曾介紹，小步調(diào)整簡單理解就是延遲退休改革不會“一步到位”，而是采取漸進式改革，用較小的幅度逐步實施到位，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，節(jié)奏總體平緩。
金維剛表示，延遲退休不會搞“一刀切”，不是規(guī)定每個人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現(xiàn)一定的彈性，增加個人自主選擇提前退休的空間。這是延遲退休改革最大、最重要的特征。
公開信息顯示，截至去年底，全國31省市延遲退休征求意見已經(jīng)全部結(jié)束，各省市正在制定延遲退休試行辦法。
在陜西省發(fā)布的2022年政府工作報告中，明確提到“落實延遲法定退休年齡政策”。這也是繼人社部“十四五”規(guī)劃要求推進延遲退休實施后，首次有省份明確將實施措施要落實到位的要求。
（文章來源：上海證券報）
